2022-07-18 - admin
随着欧盟双反大棒即将落下,中国数以万计的光伏企业将面临末日审判。
英利绿色能源控股有限公司宣传部负责人王志新告诉《中国电子报》记者,在欧洲,英利有相当一部分的销售都是在居民的分布式市场。如此高昂的费用显然让普通家庭消费者无法接受,补贴政策亟待细化、简化、合理化的迫切性可见一斑。
在欧洲市场,光伏产业正在由传统的B2B模式转为B2C模式。最新数据显示,2012年欧洲光伏市场有75%是屋顶项目,居民个人购买安装在屋顶上的光伏产品占整个欧洲市场的20%。希望有关部门尽快研究光伏产品应用的规划、补贴政策、相关建筑设计以及剩余电量上网销售等实际问题,引导大家用好清洁能源。晶龙集团董事长靳保芳在接受《中国电子报》记者采访时表示,我国新能源应用在整个能源结构中占比尚低,太阳能光伏等新能源应用开发严重不足,加大应用已刻不容缓。北京首个家庭光伏电站用户花费3万元,在自家别墅上安装了容量为3千瓦的光伏电站。
在海外,户用光伏系统越来越受欢迎,与传统的B2B模式相比,B2C模式正扮演更为重要的角色。如果国内的市场成熟,我们也会将在欧洲市场的一站式销售模式搬到国内来。中国企业可以在正式裁决作出后向法院提起诉讼,尽管推翻裁决的可能性不大,但可能在一定程度上减少征税税率。
祝汇检分析,欧盟拒绝承认中国完全市场经济地位,也就在反倾销过程中占据有利地位。祝汇检说,针对光伏企业的调查牵扯利益面广泛,不仅涉及一些欧洲企业的经济利益,还涉及欧盟的新能源政策,欧盟内部针对这一调查的反对声音不小。祝汇检说,包括欧盟委员会能源委员在内的不少高级官员和多个成员国已经公开提出征收反倾销重税可能波及欧洲自身经济利益。在这种高压之下,欧盟贸易机构仍态度强硬,目的就是在双边贸易中对中国施压。
在欧盟决策过程中,部分成员国出于其他诉求,往往不愿在贸易问题上表态。不少欧洲媒体认定,这一决定不仅影响中国光伏产业,还将打击欧盟多个产业和成员国利益。
在光伏产业调查中,欧盟选取的替代国是印度。中国企业应充分利用这一特点寻找同盟军,利用越来越多的海外企业、媒体和智库等力量,以更好应对双反调查张晓通说,中国企业先前在世界贸易组织、欧洲法院针对欧盟反倾销中国皮鞋提起诉讼,取得一定成功,原因在于中国企业(商协会)、政府和律师事务所之间的密切配合。比利时布鲁塞尔自由大学欧洲研究所研究员、中国对外经贸大学研究中欧贸易专家王宏禹分析,作为一个特殊的国家联合体,欧盟在贸易领域利益构成十分复杂,多层治理现象明显。
祝汇检认为,由于产业环境差异,以印度市场光伏产品价格高低判断中国产品是否涉嫌倾销是不公平的。多名中欧贸易专家分析,欧盟双反调查中国产品醉翁之意不在酒,有较强的政治性。一旦针对光伏企业的反倾销税开征,中国企业除了缴纳重税外,还可采取价格承诺,即主动对产品出口价格设限。中国企业如何应对双反?针对中国光伏产业的双反调查贸易额达到200多亿美元,是近年来金额较大的一起调查,可能演变成中欧贸易史上最大纠纷。
欧盟为何启动双反?长期在比利时首都布鲁塞尔代理欧盟贸易法案件的律师祝汇检在电话采访中告诉新华社记者,欧盟长期就市场准入、知识产权保护和国有企业补贴等议题对中国施压。中国企业应充分利用这一特点寻找同盟军,利用越来越多的海外企业、媒体和智库等力量,以更好应对双反调查。
由于双方贸易领域高层对话渠道不多,启动双反意在迫使中国走上谈判桌。现阶段,中国企业可以劝说包括德国在内还没有表态的成员国,或发动与光伏产业有利益联系的欧洲大型企业进行协助。
在这种高压之下,欧盟贸易机构仍态度强硬,目的就是在双边贸易中对中国施压。价格承诺的程度也可能超过中国企业的承受能力。欧盟委员会就中国光伏产业启动反倾销、反补贴调查,并就向进口自中国的光伏产品征收反倾销重税达成初步决定。武汉大学政治与公共管理学院副教授、前中国驻欧盟使团商务处官员张晓通赞同中国企业拿起法律武器应对欧盟调查。祝汇检分析,欧盟拒绝承认中国完全市场经济地位,也就在反倾销过程中占据有利地位。不少欧洲媒体认定,这一决定不仅影响中国光伏产业,还将打击欧盟多个产业和成员国利益。
欧盟一直没有承认中国完全市场经济地位,按规定在反倾销调查中不考察中国市场价格,而是参考第三国、也就是替代国产品价格作为参照。频遭双反引发中国思考过去三年来,欧盟奉行对中国贸易的强硬政策,先后对中国生产的调制解调器、铜版纸、有机涂层钢板发起反补贴调查,并于本月15日原则决定对中国无线通信网络与关键设备启动双反,这对中国企业进军欧洲市场提出新挑战。
在欧盟决策过程中,部分成员国出于其他诉求,往往不愿在贸易问题上表态。欧盟之所以没有利用这种地位对中欧贸易中多数行业进行双反调查,是顾及自身利益,但在需要向中国施压时,便针对某一行业课以重税。
在光伏产业调查中,欧盟选取的替代国是印度。祝汇检说,针对光伏企业的调查牵扯利益面广泛,不仅涉及一些欧洲企业的经济利益,还涉及欧盟的新能源政策,欧盟内部针对这一调查的反对声音不小。
祝汇检说,包括欧盟委员会能源委员在内的不少高级官员和多个成员国已经公开提出征收反倾销重税可能波及欧洲自身经济利益。尽管法律诉讼过程漫长,但能在一定程度上为中国企业争取更大利益。这种方式需要120多家涉案中国企业分别与欧盟达成协议,操作难度大。祝汇检分析说,按照欧盟贸易法规,征收反倾销税需获得三分之二成员国赞同,也就是说,中国方面需要争取欧盟至少三分之一成员国反对才有可能推翻这次不利于中国企业的调查,前景并不乐观。
所谓倾销,一般指的是企业出口产品价格低于本国市场售价。中国企业可以在正式裁决作出后向法院提起诉讼,尽管推翻裁决的可能性不大,但可能在一定程度上减少征税税率
据黄河上游水电开发有限责任公司副总经济师、计划发展部主任曹海滨介绍,龙羊峡水电站是黄河龙-青段梯级开发规划中的龙头电站,具有良好的多年调节性能,多年平均年发电量59.42亿千瓦时。目前,项目已进入设备安装阶段。
工程规划总装机容量85万千瓦,本期开发建设32万千瓦,投资35亿元,预计年内建成投运。去年年底,龙羊峡水光互补32万千瓦并网光伏发电项目正式获得国家能源局路条。
据省电力公司副总经理金炜介绍,截至今年4月,我省光伏电站装机容量已达154万千瓦,光伏电站上网电量6.78亿千瓦时。为此,黄河上游水电开发有限责任公司拟投资建设我国最大的水光互补工程龙羊峡水光互补光伏电站工程。随着青海省光伏电站发电量的不断提升,光电的消纳问题成为制约光伏产业发展的一个潜在问题。这一工程建成后,将在满足龙羊峡水电站防洪、发电、灌溉等综合利用要求前提下,基本不影响龙羊峡水电站承担系统的任务。
今年4月,这一项目取得省发展改革委核准文件。为了充分利用我省丰富的太阳能资源和黄河上游水电调节的优越性,探索大型水光互补协调运行机制,促进太阳能产业健康有序发展,黄河水电公司组织有关技术人员积极论证水光互补的调节补偿机制。
青新联网工程建成后,光伏发电的电力消纳问题亟待解决。工程建设期12个月,生产运行期为25年。
遵循水量平衡的原则,水电对光电进行日内补偿,合理、最大的利用光伏发电量,年平均上网电量约为4.83亿千瓦时。龙羊峡水光互补光伏电站工程在水电站西侧,位于我省海南藏族自治州共和县恰不恰镇西南的塔拉滩,占地约9.16平方公里
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